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吴山是这时代的经史大家，其学问已然算是登峰造极。
只是他从小读的是圣人之学，求的是治国大道。进入官场显得顺风顺水，走的是一条标准的储相之路，自然而然习惯于从大层面看待问题，难免会脱离于群众。
在盐政的问题上，这便暴露出这一种缺陷。
他显然被盐商或盐官系统官员的哭泣所蒙蔽，没有能够看清盐政的全貌，从而对盐政问题有了错误的判断，故而开始同情那帮盐商群体。
林晧然不仅有着地方的任职履历，更有着后世全方面的视野，本身对经济又有着不俗的造诣，故而对盐政问题看得很透彻。
对于吴山同情盐商，他自然是嗤之以鼻，当即正色地询问道：“泰山大人，敢问朝廷当前盐税比之宋朝时期盐税何如？”
“整体不足宋朝的两成！”吴山张口便给出一个准确的答案，只是话音刚落，当即带着教导的语气对着林晧然地道：“大祖仁德施政，体恤黎民百姓，自我朝不与宋比肩！”
明朝的税赋不及宋朝税早已经成为公认的事实，但轻税赋早成为士太夫们的一个共识，更是大明朝士太夫们的一种“骄傲”的本钱。
像宋朝农税是十五税一，而大明当前农税是三十税一。哪怕大明的财政再困难，若是有官员敢提出效仿宋制，必定会被士太夫的吐沫星子所淹。
现在林晧然搬出盐税的收入差距，却不可能得到吴山的“同仇敌忾”，反倒是引起吴山对林晧然的一种告诫，让他打消向百姓加税的任何念头。
林晧然没想到被告诫了，心里不由得微微发苦，但还是继续侃侃而谈道：“北宋时，盐有官卖与通商，其时不全赖于盐商之手，朝廷盐税收入逾千万贯。然，大明行盐引之法，销盐全赖盐商之手，每年盐税约一百三十万两，故曰朝廷不得利也；小婿日前让人到翰林院帮忙查阅，取南昌一地，北宋时期一斤盐50文，而当前盐价却在300文，故曰百姓不能受益。朝廷让利于百姓，百姓却吃高价盐，敢问究竟利了谁？”
吴山一直误以为朝廷让利，百姓便能从中得利，故而对盐政收入低迷并没有过度的在意。只是通过林晧然的数据分析，脸上不由得露出了凝重之色，甚至浮起了几条青筋。
如果是其他人，他还会对这番话产生质疑，但深知这个女婿从来不会无的放矢，显得心情沉重地说道：“朝廷不得其利，百姓亦不得利，利到了盐商之手？”
“回禀岳父大人，应该是到了盐商和相关的地方官员之手！小婿任雷州知府和广州知府期间，海北盐课提举司和广东盐课提举司先后都曾想给小婿送来大笔银两！”林晧然当即进行纠正，并透露出一个事实道。
吴山的脸色越发严峻，保持沉稳地端起茶杯喝了一口茶水，抬头望着林晧然认真地询问道：“若愚，可有良策！”
他支持大明的轻赋税政策，希望朝廷少收一些税，从而让百姓的日子过得好一些，但却不愿意看到肥了一帮蛆虫。
朝廷实行了轻赋税，结果百姓没有获得实惠，反被这帮贪官和奸商谋去了利益。亦是如此，他心里涌起了一团怒火，想要将那些蛆虫揪出来，让他们通通不得好死。
林晧然等的就是这个话，当即露出满口白牙自信地说道：“小婿确有一策，曰：票盐法！”
“何为票盐法？”吴山将茶杯轻轻放下，显得困惑地询问道。
林晧然当即进行解释道：“票盐法，凭盐票运销食盐之法。其制由运司印刷三联票据，一留作存根，一存分司，一给民贩行运。各州县民贩，由州县给照赴盐场买盐，纳税后运盐出场，分赴指定口岸销售。”
“此法有何妙法？”吴山抬头打量着林晧然，又是进行询问道。
林晧然先是端起茶壶给吴山的杯子倒茶，嘴角轻轻上扬，显得自信满满地抬头望着吴山认真地说道：“商者，不论亲疏贵贱，皆可为盐商，且提盐可直接跟灶户交易！此举一避官员权力寻租；二避盐商垄断市场！”
当前的盐法给官员提供了极大的权力寻租空间，又给大盐商垄断市场的机会，而票盐法正是对这两方面下的一剂猛药。
吴山端起茶杯，却是苦笑地摇了摇头道：“老夫初任户部尚书，且跟严阁老关系不睦，恐怕无法如此改制盐法！”
“岳父大人，可先让粤盐试行，看广东之成效！”林晧然当即提议道。
吴山的担心是对的，票盐法对地方官员和大盐商的损害太大。如果当下全国推广，不仅吴山会面临巨大的压力，而且还会生起很多的事端。
却不得不承认，当下以两淮为首的大盐商们已经有力量反制于朝廷。朝廷固然控制着食盐的生产，但销售网络却要依仗于这些大盐商，甚至还得求着这些大盐商认购盐引。
如果吴山真敢推行票盐法，大盐商肯定会联合起来进行抵制，从而拒绝花费银两购买票盐。小商贾纵使买到盐票，亦无法取到食盐，或者根本就不敢公开售卖。
最终只有一个结果：朝廷当年的盐税收入大减。
若是到了那个时候，别说吴山不是很受宠，纵使是严嵩恐怕亦要下台。
只是将这个票盐法放到广东进行试行，有着林晧然在官面上的影响力，又有着联合商团的鼎力支持。起码广东的盐税不会骤减，必然能够取得良好的成效。
“我考虑一下！”吴山沉吟了片刻，轻叹一声道。
虽然他很是信任林晧然，但亦有他对政治风险的考量，自然不可能草率地做出如此重大的决定。哪怕真的要做，他亦要选择好时机，而不是盲目地行动。
林晧然对于这个答案并不意外，其实对吴山是否会采纳他所提出的建议，并不是十分放在心上。
他当下更重要是爬到更高的位置，而不是仅仅一个小小的顺天府尹便想着要如何改变大明，那就太过于好高骛远，这样很容易会扯到自己的蛋。